Naujai išrinktas JAV prezidentas Donaldas Trumpas pranešė, kad turtingiausias pasaulio žmogus ir žinomiausias jo rėmėjas Elonas Muskas kartu su multimilijonieriumi verslininku Viveku Ramaswamy‘iu vadovaus naujai įkurtam JAV Vyriausybės efektyvumo departamentui.
„Šie du nuostabūs amerikiečiai nuties kelią mano administracijai išardyti Vyriausybės biurokratiją, sumažinti perteklinį reguliavimą, neekonomiškas išlaidas ir restruktūrizuoti federalines agentūras“, – pranešė D. Trumpas.
Jo teigimu, departamento darbas bus baigtas ne vėliau kaip 2026-ųjų liepos 4 dieną, 250-ųjų šalies įkūrimo metinių proga.
Kas yra Vyriausybės efektyvumo departamentas?
JAV Vyriausybės efektyvumo departamentas (angl, Department of Government Efficiency, DOGE) yra laikinoji iniciatyva, kuri formuojasi kaip nevyriausybinis patariamasis komitetas, o ne federalinis departamentas. Naujo vyriausybės departamento įsteigimui reikalingas Kongreso pritarimas.
Ironiška, kad šio departamento angliškas akronimas yra DOGE, kuris kelia sąsajų su E. Musko propaguojama kriptovaliuta „Dogecoin“. Šios kriptovaliutos vertė rinkimų dieną buvo šoktelėjusi 75,6 proc. per 30 dienų laikotarpį. Tuo tarpu po rinkimų „Bitcoin“ vertė pasiekė naują rekordą – virš 90 tūkst. JAV dolerių.
D. Trumpas teigė, kad iki 18 mėnesių veikiančio DOGE tikslas – padidinti vyriausybės efektyvumą, o E. Muską jis įvardijo kaip būsimą šalies išlaidų mažinimo sekretorių. „Tesla“ vadovas atliks patarėjo vaidmenį, todėl neatsiribos nuo savo verslo bendrovių, kurių dalis palaiko glaudžius ryšius su federalinės vyriausybės institucijomis.
Taigi, ką E. Muskas žada įgyvendinti savo naujose pareigose?
Sieks „apkarpyti“ biudžetą bent 2 trilijonais JAV dolerių
Vienas pagrindinių E. Musko prioritetų – drastiškai sumažinti valstybės išlaidas.
Per 2024-ųjų fiskalinius metus JAV vyriausybė išleido 6,75 trilijonus JAV dolerių, surinktų iš mokesčių ir muitų. Šiųmetinis 1,83 trilijono JAV dolerių šalies deficitas yra trečias didžiausias per visą šalies istoriją.
E. Muskas teigė nerimaujantis, kad JAV vyriausybė sparčiai artėja prie bankroto. Jis pranešė galintis sutaupyti daugiau kaip 2 trilijonus metinių vyriausybės išlaidų.
Jei E. Muskui pavyktų tai įgyvendinti, JAV faktiškai išsivaduotų iš biudžeto deficito. Tačiau politikos analitikai teigia, kad beveik trečdaliu sumažinti šalies biudžetą bus sunki užduotis.
Siūlo pokyčius valdžios institucijose ir gynybos biudžete
Du trečdaliai JAV federalinių išlaidų yra būtinosios, įskaitant socialinę ir sveikatos apsaugą. Maždaug dešimtadalis biudžeto skiriama valstybės skolos padengimui ir palūkanoms už negrąžintą federalinę skolą. Iš likusių daugiausiai – gynybai.
E. Muskas kritikuoja vyriausybę „beprotiškai kvailu mokesčių mokėtojų dolerių iššvaistymu“.
Vienas jo siūlymų – panaikinti beveik 75 proc. federalinių agentūrų, kurių yra 438, ir atleisti šimtus tūkstančių jų darbuotojų.
Jis teigė, kad apie daug federalinių agentūrų žmonės nėra net girdėję, o valstybei turėtų pakakti ir 99 jų.
E. Muskas gali bandyti sumažinti ir gynybos biudžetą, kuris siekia trilijoną dolerių.
Tikėtina, kad jis taip pat sieks panaikinti reglamentus, kuriuos kaltina kaip „slopinančius inovacijas“.
Prognozuojama, kad savo įtaką E. Muskas bandys plėsti siūlydamas į vyriausybę ilgamečius savo įmonių darbuotojus, finansinius rėmėjus ar ideologinius partnerius.
Garantuoja maksimalų skaidrumą
E. Muskas savo „X“ paskyroje pabrėžė, kad visi DOGE veiksmai bus skaidriai skelbiami internete.
JAV mokesčių mokėtojai galės rašyti skundus ar pasiūlymus į virtualią DOGE pasiūlymų dėžutę.
Taip pat DOGE skelbs apie blogiausius federalinio pinigų švaistymo atvejus. E. Muskas sakė, kad ši lentelė bus labai tragiška, bet jos pramoginė vertė – „epinė“.
Vis dar daug neatsakytų klausimų
Kadangi DOGE nėra valstybinė institucija, kyla nemažai klausimų dėl realios jos veiklos įtakos. Pavyzdžiui, įgaliojimų keičiant federalines išlaidas.
Valstybinė institucija, kuriai pavesta aiškintis mokesčių mokėtojų pinigų švaistymą ar sukčiavimą, yra Vyriausybės atskaitomybės tarnyba (GAO). Kaip DOGE bendradarbiaus su GAO, lieka neaišku.
Taip pat kyla abejonių, ar DOGE „galvų“ veiklos nesukels interesų konfliktų. Kol kas nežinoma ir tai, kokie žmonės dirbs šiame departamente.
Maždaug 2025-ųjų gegužę D. Trumpas pateiks savo pirmąją darbotvarkę. Artimiausiais mėnesiais turėtų išaiškėti ir oficiali informacija apie DOGE veikimo uždavinius.
Panašu, kad E. Muskui bus suteikiamos galimybės įgyvendinti bent dalį savo planų – jis išleido daugiau kaip 100 mln. dolerių remdamas D. Trumpo rinkiminę kampaniją. Vienas to pavyzdys jau akivaizdus: kadaise D. Trumpas pasisakė prieš vyriausybės pastangas skatinti elektromobilius, kurie yra „Tesla“ verslo pagrindas, tačiau dabar jis šį požiūrį pakeitė ir teigia esantis „už elektromobilius“.
