Kritikai teigia, kad Australija gali tapti „pasaulio branduolinių atliekų sąvartynu“, jei Albano vyriausybė nepradės perrašinėti siūlomų Aukuso įstatymų.
Leiboristų partijos vadovaujamas tyrimas paragino, kad teisės aktuose būtų konkrečiai uždrausta priimti aukšto lygio branduolines atliekas iš JAV ir Jungtinės Karalystės.
Viena iš Senato komiteto, kuris peržiūrėjo įstatymų projektus, narių, nepriklausoma senatorė Lidija Thorpe sakė, kad teisės aktai „turėtų skambinti pavojaus varpais“, nes „tai gali reikšti, kad Australija taps pasaulio branduolinių atliekų sąvartynu“.
Branduolinę saugą reglamentuojantis įstatymo projektas
Vyriausybės parengtame branduolinę saugą reglamentuojančiame įstatymo projekte kalbama apie „Aukuso povandeninio laivo radioaktyviųjų atliekų tvarkymą, saugojimą ar šalinimą“, kuris plačiai apibrėžiamas kaip Australijos, Jungtinės Karalystės ar JAV povandeniniai laivai.
Pirmadienį paskelbtame pranešime Senato užsienio reikalų, gynybos ir prekybos teisės aktų komitetas teigė, kad ši formuluotė neatspindi vyriausybės pažado nepriimti aukšto lygio branduolinių atliekų.
Ji rekomendavo vyriausybei apsvarstyti galimybę „iš dalies pakeisti įstatymo projektą taip, kad būtų atskirta, ar Australija iš Aukus partnerių priima mažo aktyvumo branduolines atliekas, tačiau nepriima didelio aktyvumo branduolinių atliekų“.
Vyriausybė paliko galimybę priimti mažo aktyvumo atliekas iš JAV ir Jungtinės Karalystės branduolinių povandeninių laivų, kai jie rotacijos tvarka lankysis Vakarų Australijoje pirmajame Aukus plano etape. Mažo radioaktyvumo atliekose yra nedideli radioaktyvumo kiekiai, joms priskiriami tokie daiktai kaip asmeninės apsaugos priemonės, pirštinės ir servetėlės.
„Australijos povandeninių laivų agentūros duomenimis, iš vieno povandeninio laivo per metus susidaro tik apie „mažą šiukšliadėžę“ mažo radioaktyvumo jūrinių branduolinių atliekų, o vidutinio ir didelio radioaktyvumo atliekos netaps problema, kol XX a. penktojo dešimtmečio viduryje nereikės šalinti pirmojo jūrinio branduolinio reaktoriaus“, – sakoma Senato komiteto ataskaitoje.
Vyriausybė dar nenusprendė, kur bus laidojamos povandeninių laivų radioaktyviosios atliekos.
Tačiau tikimasi, kad į HMAS Stirling – karinio jūrų laivyno bazėje Vakarų Australijoje – siūlomus infrastruktūros darbus, skirtus dažnesniems rotaciniams apsilankymams, bus įtraukta operatyvinė mažo radioaktyvumo atliekų saugykla.
Gynybos departamentas teigė, kad bet kokie apibrėžčių pakeitimai neturėtų užkirsti kelio „JK ar JAV povandeniniuose laivuose susidarančių mažo radioaktyvumo radioaktyviųjų atliekų tvarkymo reguliavimo kontrolei“, kuri yra šių rotacinių vizitų dalis.
Nepriklausomas senatorius Thorpe teigė, kad raginimą uždrausti Australijoje saugoti didelio radioaktyvumo branduolines atliekas „palaikė šios srities ekspertai ir tai buvo vienas iš pagrindinių klausimų, iškeltų atliekant įstatymo projekto tyrimą“.
„Vyriausybė tvirtina neketinanti išvežti Aukus branduolinių atliekų už Australijos povandeninių laivų ribų, todėl ji neturėtų turėti priežasčių neužlopyti šios spragos“, – sakė M. Thorpe.
„Jie taip pat turi užkirsti kelią būsimoms vyriausybėms nuspręsti kitaip. Negalime taip rizikuoti savo ateities kartomis“.
Naujos reguliavimo institucijos įsteigimas
Vyriausybės siūlomu teisės aktu būtų įsteigta Australijos karinio jūrų laivyno branduolinės energijos saugos reguliavimo institucija, kuri prižiūrėtų branduolinių povandeninių laivų saugą.
Komitetas pateikė aštuonias rekomendacijas, tarp jų – nustatyti „tinkamą minimalų atskyrimo laikotarpį“, kad būtų išvengta „besisukančių durų“ iš Australijos gynybos pajėgų ar Gynybos departamento į naująją reguliavimo instituciją.
Pagrindinėje komiteto ataskaitoje pripažįstamas bendruomenės susirūpinimas, kad Australija gali tapti Aukuso šalių „sąvartynu“, tačiau joje teigiama, kad šis terminas „nepadeda aptarti labai rimto nacionalinės atsakomybės už branduolines atliekas klausimo“.
Joje taip pat teigiama, kad įstatymo projektas turėtų būti iš dalies pakeistas, siekiant užtikrinti, kad reguliavimo institucija skaidriai informuotų apie „bet kokias avarijas ar incidentus“ netrukus įsteigtą parlamentinį gynybos priežiūros komitetą.
Komiteto pirmininkas leiboristas Raffas Ciccone sakė, kad rekomendacijos „dar labiau sustiprins įstatymo projektą“ ir padės „užtikrinti, kad Australija išlaikytų aukščiausius branduolinės saugos standartus“.
Žaliųjų senatorius Davidas Shoebridge savo nepritariamajame pranešime teigė, kad teisės aktas yra „labai ydingas“, be kita ko, dėl to, kad priežiūros institucija bus atskaitinga gynybos ministrui.
Siūlomai reguliavimo institucijai trūksta tikro nepriklausomumo, branduolinių atliekų tvarkymo procesas yra neapgalvotai abejingas bendruomenės ar pirmųjų tautų interesams, o slaptumo lygis kelia grėsmę aplinkai ir visuomenės interesams“, – sakė D. Shoebridge.
